Документы

1) Межрегиональное общественное движение "Объединение сторонников Комитета "2008: Свободный выбор" (далее - Движение) - добровольное, некоммерческое, самоуправляемое межрегиональное общественное объединение граждан.

2) Сокращенное наименование Движения - "Объединение сторонников Комитета 2008".

1) Движение осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об общественных объединениях", иных федеральных законов, настоящего Устава, решений руководящих органов Движения.

2) Деятельность Движения основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

1) Движение осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

2) Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Движения - Совета - город Москва.

1) содействие построению свободного, открытого гражданского общества, становлению правового демократического государства, защите прав человека и гражданина;

2) распространение идей и ценностей демократии и либерализма;

3) содействие объединению и укреплению демократических сил;

4) содействие реализации целей и задач, определенных в декларации Комитета "2008: Свободный выбор" (приложение №1);

5) выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

6) привлечение граждан к активному участию в общественной жизни для представления своих интересов и волеизъявления, участия в государственном строительстве, законотворчестве;

7) содействие избранию кандидатов, разделяющих цели Движения, в органы государственной власти, органы местного самоуправления.

1) содействие деятельности Комитета "2008: Свободный выбор", совпадающей с целями Движения;

2) распространение идей свободы, демократии, гуманизма, прав человека;

3) участие в формировании и проведении действенной национальной политики, направленной на обеспечение в стране гражданского мира и согласия;

4) проведение активной молодежной политики, направленной на профессиональное и нравственное становление молодых людей, обретение ими достойного места в обществе;

5) сотрудничество с иными общественными объединениями, деятельность которых не противоречит целям Движения.

1) Для реализации своих целей и задач Движение имеет право:

(1) свободно распространять информацию о своей деятельности;

(2) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Федеральным законом "Об общественных объединениях" и иными федеральными законами;

(3) проводить собрания, митинги, демонстрации и пикетирование;

(4) учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

(5) представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

(6) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

(7) участвовать в референдумах;

(8) осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законом "Об общественных объединениях".

2) Движение обязано соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, настоящий Устав, иные учредительные документы.

1) Участниками Движения могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет, разделяющие цели и задачи Движения, подписавшие декларацию Комитета "2008: Свободный выбор" (приложение №1), принимающие участие в деятельности Движения и соблюдающие настоящий Устав.

2) Участие в Движении и выход из него являются добровольными.

3) Участник Движения может быть зарегистрирован не более чем в одной региональной организации Движения.

4) Учредители Движения являются участниками и имеют соответствующие права и обязанности.

1) Прием в участники Движения осуществляется региональными организациями в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями руководящих органов Движения, Уставами соответствующих региональных организаций, решениями руководящих органов соответствующих региональных организаций на основании письменного заявления вступающего.

2) Решение об отказе в приеме в участники Движения может быть обжаловано в Совет Движения.

3) В случае отсутствия в субъекте Российской Федерации региональной организации прием в участники Движения осуществляется Советом Движения.

1) Основаниями для прекращения участия в Движении являются:

(1) письменное заявление участника Движения о выходе из него;

(2) признание участника Движения недееспособным по решению суда;

(3) исключение из Движения.

2) Основаниями для исключения из Движения являются:

(1) грубое или неоднократное нарушение настоящего Устава или Устава региональной организации, в которой зарегистрирован участник Движения;

(2) воспрепятствование исполнению решений руководящих или контрольно-ревизионных органов Движения или ее региональных организаций;

(3) совершение участником Движения действий, противоречащих целям и задачам Движения или наносящих ущерб Движению.

3) Решение о прекращении участия в Движении в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи принимается соответствующей региональной организацией или Исполнительным Комитетом Движения. Решение об исключении из Движения принимается соответствующей региональной организацией или 2/3 голосов Совета Движения. Решение об исключении из Движения, принятое региональной организацией, может быть обжаловано в Совет Движения.

4) Лицо, принятое в участники Движения решением Совета Движения, или являющееся членом Совета Движения, членом Ревизионной Комиссии Движения (Ревизором Движения), может быть исключено из Движения только 2/3 голосов Совета Движения.

1) Участники Движения имеют равные права и обязанности.

2) Участник Движения имеет право:

(1) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Движения, соответствующих региональных организаций, а также принимать участие в управлении делами Движения в иных формах, предусмотренных настоящим Уставом, Уставами региональных организаций, решениями руководящих органов;

(2) участвовать в подготовке и реализации решений по любым вопросам деятельности Движения в порядке и пределах, предусмотренных настоящим Уставом;

(3) получать информацию по различным аспектам деятельности Движения, ее региональных организаций;

(4) не исполнять решения руководящих органов Движения, руководящих органов региональных организаций, при подготовке которых он выражал свое принципиальное несогласие с их содержанием;

(5) свободно выйти из Движения.

3) Участник Движения обязан:

(1) принимать участие в деятельности Движения;

(2) соблюдать настоящий Устав, Уставы региональных организаций;

(3) не препятствовать исполнению решений руководящих органов Движения, принятых в соответствии с требованиями и порядком, установленными настоящим Уставом;

(4) уведомлять руководящие органы Движения, руководящие органы соответствующих региональных организаций о должностях, занимаемых в политических партиях, иных общественных объединениях;

(5) участвовать в работе руководящих органов, в которые участник был избран.

1) Конференция Движения (далее - Конференция);

2) Совет Движения (далее - Совет);

3) Председатель Совета Движения (далее - Председатель Совета);

4) Исполнительный Комитет Движения (далее - Исполнительный Комитет).

1) Высшим руководящим органом Движения является Конференция.

2) Конференция созывается Советом и проводится не реже одного раза в год. Внеочередная Конференция может созываться по решению Совета, Ревизионной Комиссии Движения (Ревизора Движения) в рамках ее (его) компетенции или по инициативе не менее 1/3 региональных организаций. Совет обязан обеспечить информирование участников Движения о созыве Конференции.

3) Норма представительства на Конференции определяется Советом. В соответствии с нормой представительства на Конференции каждая региональная организация должна быть представлена не менее чем одним делегатом.

4) На Конференции члены Совета, члены Ревизионной Комиссии Движения (Ревизор Движения), не являющиеся делегатами Конференции, имеют право совещательного голоса.

5) Конференция является правомочной, если в ее работе приняло участие более половины от общего числа делегатов. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов (за исключением случаев, указанных в настоящем Уставе).

6) К исключительной компетенции Конференции относятся:

(1) принятие Устава Движения, внесение в него изменений и дополнений (решение принимается 2/3 голосов зарегистрированных делегатов);

(2) определение количественного состава Совета;

(3) избрание сроком на один год и досрочное освобождение от должности членов Совета. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов, но более половины голосов зарегистрированных делегатов. Участники Движения, зарегистрированные в одной региональной организации, не могут составлять половины или более половины всех избранных членов Совета;

(4) избрание тайным голосованием сроком на один год и досрочное освобождение от должности Председателя Совета;

(5) определение численного состава Ревизионной Комиссии Движения или принятие решения об избрании Ревизора Движения;

(6) избрание сроком на один год и досрочное освобождение от должности членов Ревизионной Комиссии Движения (Ревизора Движения);

(7) утверждение отчетов Совета, Исполнительного Комитета, Ревизионной Комиссии Движения (Ревизора Движения);

(8) принятие решения о реорганизации и ликвидации Движения (решение принимается 2/3 голосов зарегистрированных делегатов).

1) Совет является постоянно действующим руководящим органом Движения. Совет осуществляет права и обязанности юридического лица от имени Движения.

2) Совет избирается Конференцией сроком на один год. Количество членов Совета, избираемых Конференцией, определяется Конференцией. Число членов Совета не может быть менее трех человек.

3) В случае выбытия члена Совета Совет вправе ввести в свой состав нового члена вместо выбывшего. Данное решение принимается 2/3 голосов членов Совета.

4) Заседания Совета созываются Председателем Совета. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе 1/3 членов Совета. Заседание Совета правомочно, если в его работе принимает участие более половины его членов.

5) Совет:

(1) утверждает свой Регламент (решение принимается большинством голосов от общего числа членов Совета);

(2) в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 15 настоящего Устава, приостанавливает полномочия Председателя Совета, назначает временно исполняющего обязанности Председателя Совета и назначает Конференцию;

(3) избирает и освобождает от должности Председателя Исполнительного Комитета;

(4) утверждает бюджет Движения, отчет о его исполнении;

(5) определяет основные задачи Движения на период до следующего заседания Совета;

(6) осуществляет общую координацию деятельности региональных организаций;

(7) дает поручения Исполнительному Комитету, заслушивает его отчеты;

(8) принимает решения о создании региональных организаций;

(9) принимает решения об исключении региональных организаций из Движения (решение принимается 2/3 голосов от числа членов Совета, принимающих участие в заседании);

(10) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 8, пунктами 3, 4 статьи 9, принимает в участники и исключает из Движения;

(11) созывает Конференции, устанавливает нормы представительства региональных организаций в соответствии с пунктом 3 статьи 13;

(12) отчитывается в своей деятельности перед Конференцией;

(13) принимает заявления от имени Движения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны;

(14) принимает положения о комиссиях и иных органах Совета;

(15) определяет порядок приема участников Движения, исключения из числа участников Движения и учета участников Движения;

(16) утверждает символику и атрибутику Движения, а также образцы документов, удостоверяющих участие в Движении;

(17) осуществляет иные полномочия, не относящиеся к исключительному ведению Конференции.

1) Председатель Совета избирается Конференцией из числа участников Движения. Председатель Совета является членом Совета по должности. Председателем Совета не может быть Председатель Исполнительного Комитета.

2) Председатель Совета исполняет свои обязанности от момента избрания до истечения срока полномочий Совета, освобождения от должности или приостановления полномочий.

3) Председатель Совета:

(1) по согласованию с Советом выступает с заявлениями от имени Движения;

(2) созывает заседания Совета;

(3) председательствует на заседаниях Совета;

(4) вносит на рассмотрение Совета проект повестки заседания;

(5) отчитывается в своей деятельности и деятельности Совета перед Конференцией;

(6) подписывает решения Совета.

4) В случае совершения Председателем Совета действий, противоречащих Уставу или наносящих ущерб Движению, Совет вправе приостановить полномочия Председателя Совета. В этом случае Совет назначает временно исполняющего обязанности Председателя Совета. В течение 60 дней с момента принятия решения о приостановлении полномочий Председателя Совета должна пройти Конференция, на которой должны быть переизбраны руководящие органы Движения.

1) Исполнительный Комитет осуществляет оперативное руководство Движением в период между заседаниями Совета.

2) Председатель Исполнительного Комитета избирается Советом из числа участников Движения. Председателем Исполнительного Комитета не может быть Председатель Совета.

3) Председатель Исполнительного Комитета:

(1) без доверенности представляет Движение в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями;

(2) подписывает от имени Движения договоры, принимает обязательства;

(3) в пределах утвержденного бюджета для осуществления своих полномочий назначает сотрудников Исполнительного Комитета;

(4) осуществляет руководство Исполнительным Комитетом;

(5) координирует текущую деятельность региональных организаций;

(6) в пределах утвержденного бюджета распоряжается денежными средствами и имуществом Движения, принимает решения о создании хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, иных некоммерческих организаций, подписывает финансовые документы, выдает доверенности, открывает в банках счета Движения;

(7) исполняет решения и поручения Конференции, Совета, отчитывается перед ними в своей работе;

(8) представляет на рассмотрение Совета проект бюджета Движения;

(9) в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Устава, принимает решения о прекращении участия в Движении;

(10) в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 21 настоящего Устава, принимает решения о ликвидации региональных организаций;

(11) осуществляет иные полномочия от имени Движения, не относящиеся к исключительному ведению Конференции, Совета и не противоречащие решениям Конференции, Совета, с учетом заявлений и обращений Совета Региональных Представителей;

1) Совет Региональных Представителей созывается по инициативе не менее 1/3 своих членов. На первом своем заседании Совет Региональных Представителей утверждает свой регламент (решение принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Региональных Представителей).

2) В состав Совета Региональных Представителей входит по одному представителю от каждой региональной организации, состоящей в Движении.

3) Каждая региональная организация вправе самостоятельно определить своего представителя в Совете Региональных Представителей в соответствии с настоящим Уставом, Уставом региональной организации. Представитель региональной организации должен быть зарегистрирован в соответствующей региональной организации.

4) Совет Региональных Представителей принимает заявления и обращения по любым вопросам, касающимся деятельности Движения. Заявления и обращения Совета Региональных Представителей принимаются в соответствии с регламентом, утвержденным Советом Региональных Представителей.

5) Совет, Председатель Совета, Исполнительный Комитет, Ревизионная Комиссия Движения (Ревизор Движения) осуществляют свои полномочия с учетом заявлений и обращений Совета Региональных Представителей.

6) Обращение Совета Региональных Представителей к органу Движения является обязательным для рассмотрения соответствующим органом.

1) Ревизионная Комиссия Движения (далее - Ревизионная Комиссия) или Ревизор Движения (далее - Ревизор) осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности руководящих органов Движения.

2) Ревизионная Комиссия избирается Конференцией в количестве, определяемом Конференцией, сроком на один год. По решению Конференции вместо Ревизионной Комиссии может быть избран Ревизор сроком на один год.

3) Членами Ревизионной Комиссии (Ревизором) не могут быть члены Совета, сотрудники Исполнительного Комитета.

4) Ревизионная Комиссия на первом своем заседании избирает из своего состава Председателя.

5) Заседания Ревизионной Комиссии созываются Председателем Ревизионной Комиссии не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания Ревизионной Комиссии проводятся по решению Совета, по инициативе не менее 1/3 членов Ревизионной Комиссии.

6) Заседание Ревизионной Комиссии является полномочным, если в его работе принимает участие более половины от общего числа членов Ревизионной Комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов от числа членов Ревизионной Комиссии, участвующих в заседании, если иное не предусмотрено Регламентом Ревизионной Комиссии.

7) Ревизионная Комиссия (Ревизор):

(1) утверждает свой Регламент;

(2) не реже одного раза в год проводит ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности Движения;

(3) представляет отчеты о результатах ревизий (проверок) на утверждение Совету, Конференции.

8) Члены Совета, сотрудники Исполнительного Комитета и иные уполномоченные лица обязаны предоставлять по первому требованию Ревизионной Комиссии (Ревизора) все необходимые ей для исполнения контрольно-ревизионных функций документы и информацию.

1) В состав Движения входят региональные организации.

2) Региональные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих органов Движения, своими Уставами, решениями своих руководящих органов.

3) Региональная организация создается и действует в пределах одного субъекта Российской Федерации. На территории одного субъекта Российской Федерации не может действовать более одной региональной организации.

4) Территориальная структура и система руководящих органов региональной организации определяется ей самостоятельно.

5) Региональные организации вправе принимать решения о государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и с момента государственной регистрации приобретают права юридического лица.

6) Региональная организация может быть в соответствии с законом, настоящим Уставом, Уставом региональной организации реорганизована и выведена из состава Движения. Соответствующее решение региональной организации вступает в силу только после исполнения всех финансовых и иных обязательств региональной организации перед Движением и другими региональными организациями.

1) Региональная организация создается по инициативе не менее трех учредителей - участников Движения, проживающих в соответствующем субъекте Российской Федерации и не зарегистрированных в других региональных организациях. Учредители проводят учредительное собрание общественного объединения, на котором принимается Устав и иные учредительные документы общественного объединения, избираются руководящие и контрольно-ревизионные органы общественного объединения.

2) Учрежденное общественное объединение обращается в Исполнительный Комитет с заявлением о намерении вступить в Движение. К заявлению прилагаются уставные документы общественного объединения.

3) Исполнительный Комитет должен в течение 30 дней проверить уставные документы и представить свое заключение Совету. С учетом данного заключения, Совет должен принять решение о создании на основе соответствующего общественного объединения региональной организации или отказе в создании региональной организации.

1) Региональная организация может быть исключена из Движения в случае осуществления деятельности, противоречащей настоящему Уставу.

2) Решение об исключении региональной организации из Движения принимает Совет.

3) В случае принятия решения об исключении региональной организации из Движения данная региональная организация обязана в течение 30 дней с момента принятия данного решения принять решение о своей ликвидации либо реорганизации. В случае если решение о ликвидации или реорганизации не было принято в течение установленного срока, региональная организация ликвидируется по решению Председателя Исполнительного Комитета.

4) Статус участников Движения, зарегистрированных в исключенных региональных организациях, определяется Советом одновременно с принятием решения об исключении организаций из Движения.

1) С момента государственной регистрации Движение может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилой фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности этого общественного объединения.

2) Субъектом права собственности является Движение как юридическое лицо. Каждый отдельный участник Движения не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Движению.

1) добровольные взносы и пожертвования;

2) поступления от проводимых в соответствии с настоящим Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов и иных мероприятий;

3) доходы от предпринимательской деятельности Движения;

4) доходы от гражданско-правовых сделок, включая доходы от ценных бумаг;

5) доходы от деятельности хозяйственных товариществ, обществ, учредителем (участником) которых является Движение;

6) иные не запрещенные законом поступления.

1) Движение может быть реорганизовано или ликвидировано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению не менее 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Конференции.

2) При ликвидации Движения принадлежащее ему имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на уставные цели Движения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Мы, подписывая настоящую «Декларацию», отдаем себе отчет в том, что она отражает позицию меньшинства. Однако это меньшинство объединено безусловной приверженностью базовым демократическим ценностям, непреложность которых признана современным цивилизованным миром. Многие из таких ценностей в современной России либо находятся под угрозой, либо уничтожены вовсе. Мы убеждены, что именно это стало наиболее существенным политическим итогом первого президентского срока Владимира Путина.

В 2000 году кандидат в президенты Путин шел на выборы, обещая справиться с преступностью, искоренить коррупцию, привести с собою современные управленческие кадры, превратить Россию в страну с мощной, динамично развивающейся экономикой, победить терроризм.

Прошло четыре года. Уровень преступности вырос. Масштаб коррупции не уменьшился. Органы государственного управления всех уровней наводнили отставники советских спецслужб. Состояние экономики, как и раньше, определяется ценами на нефть и газ. Война и беззаконие в Чечне по-прежнему приводят к гибели людей по всей стране.

Но главным результатом прошедшего четырехлетия стало создание и укрепление режима личной власти президента. Ничто не делалось в эти годы так последовательно и эффективно как это. Ради роста и поддержания рейтинга Владимира Путина все эти годы ведется вторая чеченская война.

Ради создания системы единовластия президентский режим низвел обе палаты российского парламента до положения марионеток, а прокуратуру и суд превратил в инструмент шантажа и политических преследований.

Ради той же власти Кремль попрал принцип неприкосновенности частной собственности, обложил бизнес беззаконными поборами, а предпринимателей разделил на «вредных» и «полезных», в зависимости от их покорности и готовности финансировать президентские политические проекты. Ради сохранения властной монополии была разгромлена независимая пресса, три основных общенациональных телеканала поставлены под жесткий контроль федеральной бюрократии, а политическая цензура стала обычной практикой. Что, в свою очередь, позволило превратить в рутину грубые нарушения избирательных прав граждан, вплоть до прямой фальсификации результатов выборов.

Наконец, в политике, в крупном бизнесе, в официозном искусстве, в послушной прессе воцарилась атмосфера лицемерия и подобострастия по отношению к институту президентской власти и лично Владимиру Владимировичу Путину.

Мы не сомневаемся, что в сложившихся обстоятельствах перевыборы президента на новый срок превратятся, по существу, в техническую формальность. Но у нас есть основания полагать, что и следующие четыре года правления Владимира Путина будут посвящены тому же — укреплению личной власти, — следствием чего станет окончательный разгром демократических институтов в России.

Мы не хотим этого допустить.

Мы призываем наших сограждан осознать: за выборы 2008 года придется всерьез побороться. Борьба предстоит не только за победу на них, но и просто за то, чтобы они состоялись, за само право свободного выбора. Эти выборы начинаются уже сегодня.

Именно поэтому мы создаем Комитет «2008: свободный выбор», который ставит перед собою несколько очевидных задач:

• мы будем добиваться того, чтобы в 2008 году в России президент был выбран, а не оказалось, что срок правления действующего продлен — на время или навсегда;

• мы будем добиваться того, чтобы избранный в 2008 году президент был новым президентом, а не получилось, что разного рода уловки с изменением конституции позволяют оставить у власти того же самого;

• мы будем добиваться того, чтобы этот новый президент получил власть в результате всеобщих, прямых, свободных и честных выборов, а не в порядке номенклатурного престолонаследия, как это случилось в 2000-м году;

• мы будем добиваться того, чтобы при любом исходе этих выборов права меньшинства были защищены, и впредь избирательным процедурам уже ничто не угрожало.

Мы убеждены, что гарантии свободного выбора являются непременным условием продолжения российского демократического процесса в целом. Мы убеждены, что в надежности таких гарантий безусловно заинтересовано все российское общество. Даже если сегодняшнее большинство своей заинтересованности в этом пока не осознает и свободой своего выбора не дорожит.

Гарри Каспаров

Михаил Бергер, Владимир Буковский, Александр Гольц, Игорь Иртеньев, Владимир Кара-Мурза, Евгений Киселев, Юлия Латынина, Дмитрий Муратов, Борис Немцов, Сергей Пархоменко, Александр Рыклин, Виктор Шендерович, Ирина Ясина

__________________________

(Фамилия, инициалы)

"___" ____________ 20__ г. __________________________________

(подпись)